CAP sur la GRH
Recueil de cas en administration publique
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Résumé
35 cas réels à résoudre
Ce recueil contient 35 cas à résoudre portant sur la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques dans une approche systémique. Tous sont rattachés à l’une ou à l’autre (ou encore à plusieurs) des dimensions du système de l’organisation et du système de gestion des ressources humaines, ainsi que de leurs sous-systèmes. Bien que les noms de certains auteurs aient été masqués et que ceux des organisations soient généralement modifiés, chaque cas est bel et bien réel. Certains d’entre eux ont une portée locale, d’autres nationale et d’autres encore internationale, et tous les paliers de l’administration publique ont été couverts. Le réseau de la santé et des services sociaux ainsi que celui de l’éducation servent de trame de fond à plusieurs d’entre eux. Quelques cas font également état de problématiques de ressources humaines vécues au sein d’organisations internationales dont la mission est de venir en aide aux populations. Afin de faciliter leur sélection par l’enseignant, tous les cas sont classés en fonction des éléments du système de l’organisation et du système de gestion des ressources humaines. Un modèle de résolution de cas simple, structuré et complet est de plus proposé pour amener les participants en formation à réussir efficacement la résolution des cas du recueil.
Table des matières
Couverture1
Remerciements11
Comment utiliserce recueil de cas15
Table des matières19
Introduction23
Le modèle systémique global de l’organisation24
Le modèle systémique de base25
Le modèle systémique de l’organisation27
Le modèle systémique de gestion des ressources humaines28
La schématisation du système des relations d’emploi33
CAS 1 - La mise en oeuvre d’une réforme administrative en Belgique : discours des hauts fonctionnaires fédéraux et des médias écrits francophones sur le plan Copernic41
Qu’est-ce que la modernisation ?43
La modernisation de la fonction publique fédérale de Belgique ou Copernic43
Le désaveu de la réforme Copernic50
Deux acteurs des politiques publiques belges s’expriment sur Copernic53
Les hauts fonctionnaires55
La méthodologie des entrevues56
Le discours des hauts fonctionnaires57
L’émergence de la réforme57
L’échec de Copernic59
Des exemples de propos tenus61
Du débat interne au débat public67
Les médias68
La présentation des quotidiens belges francophones70
Le discours médiatique71
L’exposé des faits saillants du discours médiatique sur Copernic72
Les principaux acteurs cités par les médias75
Des exemples du discours médiatique sur Copernic76
La fin de Copernic81
Conclusion84
Votre mandat87
CAS 2 – La mise en œuvre des volontés politiques de restructuration de l’administration publique québécoise89
Votre mandat97
CAS 3 – L’évaluation du rendement au Centre hospitalier de la Chanterelle99
Votre mandat103
CAS 4 – Le recrutement et la rétention des infirmières au Centre hospitalier de la Vallée-de-la-Gatineau105
Votre mandat109
CAS 5 – Le recrutement et la rétention des cadres au Centre jeunesse de la Montérégie : Un défi de taille111
Votre mandat115
CAS 6 – Le défi de la rétention des infirmières au Centre local des services communautaires Équinoxe117
Votre mandat121
CAS 7 – Un système de gouvernance à repenser au Centre local des services communautaires de La Providence123
Votre mandat127
CAS 8 – Les professionnels du réseau de la santé et des services sociaux face au vieillissement de la clientèle : Un processus de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences s’impose en Outaouais129
Votre mandat134
CAS 9 – L’exode du personnel en soins infirmiers de Mémoire d’Antan : Un plan stratégique de ressources humaines pour une solution globale135
Votre mandat141
CAS 10 – L’absence de relève à la cour municipale d’Ayoli-sur-le-fleuve143
Votre mandat148
CAS 11 – L’évaluation du rendement des cadres intermédiaires au Centre d’hébergement et de soins de longue durée Sainte-Amélie : Un outil de gestion à revisiter149
Votre mandat153
CAS 12 – Une pénurie d’enseignants à l’école Joseph-Hurtubise155
Votre mandat160
CAS 13 – La mobilisation des enseignants de l’école Sacré-Cœur161
Votre mandat165
CAS 14 – La fusion des services techniques de deux établissements de santé : L’Institut Sainte-Croix et l’Hôpital Jean-Baptiste167
Votre mandat172
CAS 15 – La résistance aux changements des cadres intermédiaires au Centre hospitalier universitaire Henry-Norman-Bethune173
Votre mandat177
CAS 16 – Le défi de performance du Centre jeunesse de Montréal – Institut universitaire 179
L’état des lieux181
L’approche de Maletto au CJM-IU182
La résistance au changement : dangers, pertes et gains183
L’actualisation du projet de développement d’indicateurs de gestion184
Votre mandat184
CAS 17 – Une fusion en milieu hospitalier oblige à revoir le plan stratégique de ressources humaines189
Le Centre hospitalier universitaire Pierre-Fatio191
L’Hôpital Gilles-Mentha191
La fusion192
La restructuration opérationnelle : effets induits192
L’organisation des services de ressources humaines193
L’évolution de la relation d’emploi194
La formation de comités de consultation196
Votre mandat197
CAS 18 – Le service social de l’Hôpital du Suroît : Un mal nécessaire ou un pilier indispensable ?199
Le service social au quotidien201
Le Centre de santé et de services sociaux du Suroît202
Sous la loupe du ministère de la Santé et des Services sociaux202
La direction réseau santé physique203
Le service social de la direction réseau santé physique203
Le travail social : perceptions diverses203
CAS 19 – Le récit de Salo : Fonds de développement des pays d’Afrique209
Ma redécouverte du Fonds de développement des pays d’Af rique212
Première aff ectation : au siège social, à Milan213
En état de choc !214
Le Désenchantement215
La Séparation215
Deuxième affectation : Los Angeles216
Enfin, les récompenses attendues !216
De retour à Milan, au cabinet du directeur général217
Un Retour au bercail ?217
Votre mandat218
CAS 20 – HumaniTerre 1 : Le récit de Dianne Maxantoine219
Je me présente !221
Mes débuts chez HumaniTerre223
Toujours en mouvement224
De là-bas à ici, et vice versa224
Et maintenant… que vais-je faire ?227
Votre mandat228
CAS 21 – HumaniTerre 2 : Les jeux politiques en milieu de travail 229
Les jeux politiques231
HumaniTerre232
Les clivages identitaires parmi les employés d’HumaniTerre232
Le glissement dans l’arène politique234
Les conflits latents et manifestes et leurs conséquences235
Votre mandat236
CAS 22 – Les recrues en soins infirmiers du Centre hospitalier universitaire Sainte-Justine237
Les ressources humaines et les activités du Centre hospitalier universitaire Sainte-Justine240
La pénurie de main-d’oeuvre en soins infirmiers : des constats divergents240
La réalité quotidienne du Centre hospitalier universitaire Sainte-Justine242
Votre mandat243
CAS 23 – Les promesses de la Société de protection de la justice sociale245
Un employeur de choix, un capital humain talentueux247
Le contexte de la création de la Société de protection de la justice sociale247
L’environnement de travail : insécurisant et instable248
Des déséquilibres au service des événements spéciaux248
Les promesses, attentes et déceptions249
Le sondage sur la satisfaction des employés250
Des résultats décevants… pour Jack !251
Votre mandat252
CAS 24 – Quel contrat psychologique chez les jeunes salariés ?253
Votre mandat262
CAS 25 – L’encadrement du comportement des gestionnaires : Leadership ou éthique ?263
Le leadership transformationnel265
Les confusions entourant le leadership éthique267
Votre mandat271
CAS 26 – L’enchantement et la détresse de Vincent à l’Hôpital de l’Espoir273
Un emploi sur mesure pour moi275
La reconnaissance275
Une nouvelle réalité276
Le désenchantement278
Le dilemme278
Votre mandat279
CAS 27 – La famille Lalumière, des serviteurs de l’État281
La famille Lalumière283
Mes débuts à l’Agence spéciale283
Le temps des restructurations284
La fin de la réciprocité285
L’attrait pour d’autres employeurs286
Votre mandat287
CAS 28 – La valorisation de l’employabilité à la Mairie de Caen (Normandie, France)289
Le contexte de la Mairie de Caen292
La formation de la main-d’oeuvre293
La fonction publique territoriale294
La formation de la main-d’oeuvreà la Mairie de Caen295
La mobilité off erte aux fonctionnaires295
La mobilité à l’intérieur de la fonctionpublique française296
Les obstacles à la mobilité interne296
La mobilité à l’extérieur de la fonctionpublique française297
La relation d’emploi avec la Mairie de Caen297
Votre mandat300
CAS 29 – L’apprentissage difficile des nouveaux officiers d’un pénitencier à sécurité maximale301
La situation en milieu carcéral304
L’unité A du Pénitencier à sécurité maximale du Québec (UAPSMQ )306
Les réalités du travail avec la clientèlede l’UAPSMQ307
Les officiers de l’UAPSMQ308
Les compétences requises à l’UAPSMQ308
Le climat de travail à l’UAPSMQ309
Les problèmes de gestion à l’UAPSMQ310
Des circonstances aggravantes312
Votre mandat313
CAS 30 – Mais pourquoi elle ? : Le devoir d’accommodement raisonnable de l’employeur en matière de réintégration au travail d’une employée possédant des limitations fonctionnelles315
Le cas de Madame Lafleur318
Un dilemme319
Votre mandat320
CAS 31 – La crise au Collège d’enseignement général et professionnel des Montagnes : L’évaluation du rendement est-elle une simple formalité ?323
Votre mandat328
CAS 32 – Les portes tournantes : L’évaluation du rendement est-elle une simple formalité ?335
Votre mandat340
CAS 33 – Quand rhétorique managériale rime avec violence sociale341
D’opérateur public à entreprise privée344
La rhétorique managériale346
La réaction de l’organisation face à la crise347
Votre mandat349
Annexe 33.1 - France Télécom annonce des mesures face aux suicides de salariés1350
CAS 34 – Les effets non anticipés des contrats de performance chez les cadres de l’arrondissement Jeanne-Mance351
L’arrondissement Jeanne-Mance353
Le contrat de performance353
Les difficultés soulevées354
Votre mandat356
Annexe 34.1 - Extrait de la Politique de rémunération des cadres de la Ville de Montréal357
CAS 35 – Le Principe de Peter, vous connaissez ?361
Marie-Jeanne, intervenante psychosociale363
L’Institut Alexandra-Casgrain364
La renonciation de Marie-Jeanne366
Les jongleries de Marie-Jeanne367
Votre mandat368
ANNEXE A - Classement des cas selon les différents systèmes de l’organisation et de la gestion des ressources humaines369
ANNEXE A – Classement des cas selon les différents systèmes de l’organisation et de la gestion des ressources humaines369
ANNEXE B – Méthode d’analyse d’une étude de cas en gestion des ressources humaines375
Quatrième de couverture384
2015, 384 pages, D4158, ISBN 978-2-7605-4158-0
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