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Secrets d'États? 2e édition

Les principes qui guident l'administration publique et ses enjeux contemporains

Secrets d'États? 2<sup>e</sup> édition Feuilleter cet ouvrage

Résumé

L’État est au cœur de notre quotidien. Il essuie sa part de critiques : trop lourd, trop coûteux, trop présent… Mais si nous allons un peu plus en profondeur, nous pouvons nous demander ce que nous connaissons vraiment de l’État et, avant de considérer certaines de nos institutions comme étant obsolètes, ce que nous savons de leur évolution. Le présent ouvrage nous aidera à répondre à ces questions et à bien d’autres encore :

Sur quoi repose notre démocratie ? Fonctionne-t-elle toujours ?
Pouvons-nous contrôler l’État ? Pourquoi l’État n’adopte-t-il pas tout simplement la façon de faire du privé ?
Que signifie l’« état de droit » et que nous apporte-t-il ?
L’éthique est-elle un paravent, une panacée ou un point de départ ?
L’État-providence est-il une réalité du passé ou répond-il toujours à un besoin ?
Comment agissent nos États à l’ère de la transparence et des TIC ?
Les juges ont-ils supplanté les législateurs ?
En cette ère de mondialisation, peut-on toujours parler de souveraineté des États ?

Les 36 auteurs de ce livre viennent de 8 universités et départements dif­férents ou sont des acteurs de l’administration publique. Issus de disciplines diverses et riches des expériences d’Europe, d’Afrique et des Amériques, ils fournissent à cette deuxième édition des textes mis à jour sur des sujets d’actualité, un nouvel accent sur l’encadrement juridique et sur la communication gouvernementale de même que quelques chapitres classiques que nous retrouvons avec plaisir.

Table des matières

Secrets d'États? 2e édition1
Remerciements11
Préface de la 2e édition13
Liste des figures39
Liste des tableaux41
Introduction – Comprendre l’État et ses fonctions: Un défi captivant43
PARTIE 1 / L’État67
Chapitre 1 / Les différents types d’État69
Chapitre 2 / Les modèles de gouvernance93
Chapitre 3 / L’État en fonctionnement: La gouverne119
PARTIE 2 / Les fonctions de l’État147
Chapitre 4 / Pour comprendre le régime: l’État à l’heure de la globalisation149
Chapitre 5 / La constitution: Entre contrat social et règle de droit171
Chapitre 6 / La démocratie, les partis et les modes de scrutin203
Chapitre 7 / La fonction législative: Les pouvoirs du Parlement et les rôles des députés223
Chapitre 8 /Le « nouveau Sénat » et son rôle dans la fonction législative267
Chapitre 9 / Le rôle du Premier ministre dans notre système de gouverneme303
Chapitre 10 / La gouverne budgétaire: Le cas du Québec327
Chapitre 11 / Les politiques publiques et leur analyse369
Chapitre 12 / L’organisation de la fonction administrative de l’État403
Chapitre 13 / De Weber au nouveau management public443
Chapitre 14 / Les organismes centraux =dans la gouverne des États de droit469
Chapitre 15 / Les organismes autonomes493
Chapitre 16 / Le secteur de la santé et des services sociaux au Québec: Au cœur des enjeux de l’administration publique529
Chapitre 17 / Les enjeux contemporains du réseau de l’éducation569
Chapitre 18 / Le secteur municipal au Québec: Enjeux juridiques, politiques et administratifs597
Chapitre 19 / La délégation d’une fonction ou d’un pouvoir administratif633
Chapitre 20/ L’interaction politiciens-administrateurs657
Chapitre 21/ La fonction juridictionnelle679
Chapitre 22 / Le droit administratif725
Chapitre 23 / La démocratie, les citoyens et l’État: Le nécessaire dialogue757
Chapitre 24 / Les enjeux contemporains des questions autochtones785
PARTIE 3 / L’État et son contexte819
Chapitre 25 / Les médias et la gouvernance821
Chapitre 26 / La production documentaire: Enjeux et pistes de solution849
Chapitre 27 / La communication des organisations publiques883
Chapitre 28 / Les axes de développement du gouvernement électronique: Leviers de transformation et défis de gouvernance911
Chapitre 29 / Les contrôles937
Chapitre 30 / Les enjeux éthiques de l’administration publique963
Conclusion / Saurons-nous répondre aux défis posés à l’État ?995
Trois lignes de force996
Des défis à relever1001
Une dernière pensée1015
Bibliographie1016
Notices biographiques1017
Quatrième de couverture1032

2017, 1032 pages, D4825, ISBN 978-2-7605-4825-1

Ce qu’on en dit...

Compte-rendu de lecture                                                     Rodolphe Parent, Cambridge University Press, 2 octobre 2019

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Collaborateurs

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Guy Azebové Tetang

Serge Belley

Gérard Bergeron †

Jean Bernatchez

Luc Bernier

Pierre Bernier

Roch Bolduc

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Paul-André Comeau

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Christian Dufour

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Vincent Fauque

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Vincent Lemieux †

Vincent Mabillard

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Pierre Noreau

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